Tko će sada voditi Buje i kada će građani ponovo na izbore

Ostavkom Fabrizija Vižintina završava jedno poglavlje, a Buje ulaze u potpuno novu političku situaciju. Grad neće ostati bez funkcioniranja, ali slijedi procedura koja bi trebala dovesti do prijevremenih izbora za gradonačelnika. U međuvremenu će Grad nastaviti voditi privremena izvršna vlast, a pitanje tko će preuzeti političku odgovornost za Buje postaje otvoreno.

Nakon mjeseci izvanredne situacije u kojoj je gradonačelnik Fabrizio Vižintin bio spriječen obavljati svoju dužnost, danas je stigao novi, ključni trenutak – Vižintin je podnio ostavku na mjesto gradonačelnika Grada Buja.

Time se situacija bitno razlikuje od dosadašnje.

Od srpnja je Grad funkcionirao uz privremenog zamjenika gradonačelnika Danila Pištana, kojeg je Vižintin imenovao 17. srpnja, nakon što je postao spriječen u obavljanju svoje dužnosti. Pištan je kao nezavisni vijećnik preuzeo zakonom propisane poslove kako bi se osigurao kontinuitet rada gradske uprave.

Na službenim dokumentima Grada Buja Pištan je tijekom proteklih mjeseci potpisivao odluke u svojstvu privremenog zamjenika gradonačelnika.

Ostavka znači prestanak mandata

Prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, gradonačelniku mandat prestaje po sili zakona u slučajevima propisanim posebnim zakonom, a prestanak mandata mora biti službeno evidentiran i prijavljen nadležnom državnom tijelu.

U slučaju ostavke nema čekanja do kraja aktualnog mandata.

A upravo je činjenica da Vižintin odlazi prije isteka dvije godine mandata ključna za ono što slijedi.

Buje idu na prijevremene izbore

Ako gradonačelniku mandat prestane prije isteka dvije godine, raspisuju se prijevremeni izbori za gradonačelnika i njegova zamjenika.

Prijevremeni izbori za gradonačelnika moraju se održati u roku od 90 dana od dana prestanka mandata.

To znači da će se nakon službenog evidentiranja Vižintinove ostavke pokrenuti izborna procedura.

Drugim riječima – Buje će ponovno na birališta.

A što će se događati do izbora?

Ovo je posebno zanimljivo zbog situacije koja se u Bujama razvila još u srpnju.

Grad već ima privremenog zamjenika – Danila Pištana.

On je imenovan upravo zato da bi Grad mogao funkcionirati u razdoblju u kojem Vižintin nije mogao obavljati svoju dužnost. Pištan je tijekom tog razdoblja obavljao zakonom propisane poslove i osiguravao kontinuitet rada gradske uprave.

Međutim, sada se mora razlikovati spriječenost gradonačelnika od prestanka njegova mandata.

Do sada je Vižintin formalno bio gradonačelnik, ali je bio spriječen obavljati svoju funkciju. Zato je mogao imenovati privremenog zamjenika.

Ostavkom njegov mandat prestaje.

Time počinje procedura za prijevremene izbore i potrebno je formalno utvrditi tko će do provedbe izbora obnašati izvršnu funkciju gradonačelnika.

Zašto Michela Altin nije automatski nova gradonačelnica?

Na prvi pogled moglo bi se pomisliti da bi funkciju trebala preuzeti Michela Altin, koja je zamjenica gradonačelnika iz reda pripadnika talijanske nacionalne manjine.

No zakon razlikuje tu funkciju od zamjenika koji je izabran zajedno s gradonačelnikom na neposrednim izborima.

Grad Buje ima Michelu Altin kao zamjenicu gradonačelnika iz reda talijanske nacionalne manjine.

Zakon, međutim, kod prestanka mandata gradonačelnika prije isteka dvije godine govori o zamjeniku koji je izabran zajedno s gradonačelnikom.

Zbog toga je bujska situacija pravno specifična i treba čekati formalnu odluku nadležnih tijela o tome tko će izvršavati gradonačelničke ovlasti do izbora.

Što je s Danilom Pištanom?

Ovo je sada jedno od najvažnijih pitanja.

Pištan nije izabran za zamjenika gradonačelnika na lokalnim izborima 2025., nego ga je Vižintin naknadno imenovao privremenim zamjenikom zbog svoje spriječenosti.

Zato se njegov sadašnji položaj ne može jednostavno izjednačiti s položajem izabranog zamjenika gradonačelnika.

Drugim riječima, njegovo imenovanje bilo je vezano uz situaciju Vižintinove spriječenosti, dok ostavka predstavlja prestanak mandata.

Upravo zato treba očekivati da će nakon službenog evidentiranja ostavke biti donesena odluka nadležnih državnih tijela o modelu izvršavanja vlasti do prijevremenih izbora.

Ako zakonski uvjeti budu takvi da ne postoji zamjenik koji može preuzeti funkciju gradonačelnika, zakon predviđa povjerenika Vlade Republike Hrvatske do provedbe prijevremenih izbora.

Gradsko vijeće ne ide automatski na nove izbore

Važno je naglasiti i ono što se ne događa.

Ostavkom gradonačelnika ne prestaje automatski mandat Gradskog vijeća.

Gradsko vijeće Buja nastavlja funkcionirati i donositi odluke u okviru svojih zakonskih ovlasti.

To je uostalom i dosad bio slučaj. Gradsko vijeće nastavilo je održavati sjednice i donositi odluke unatoč izvanrednoj situaciji oko gradonačelnika.

Dakle, građane ne očekuju izbori za cijelu gradsku vlast.

Na prijevremenim izborima bira se izvršna vlast – gradonačelnik i njegov zamjenik – dok Gradsko vijeće nastavlja svoj postojeći mandat.

Koliko brzo bi se izbori mogli održati?

Zakonski rok je najvažniji podatak.

Prijevremeni izbori za gradonačelnika održavaju se u roku od 90 dana od prestanka mandata.

Točan datum ne određuje Gradsko vijeće Buje niti privremeni zamjenik, nego se izbori raspisuju odlukom nadležnog državnog tijela.

Nakon raspisivanja izbora počinje službeni izborni proces – kandidature, prikupljanje potpisa, izborna promidžba i na kraju glasovanje građana.

Tko će se kandidirati?

To je sada politički najzanimljivije pitanje.

Ostavka Fabrizija Vižintina otvara mogućnost da političke stranke ponovno preslože odnose koji su postojali nakon lokalnih izbora 2025. godine.

Hoće li postojeća većina nastupiti s istim kandidatom?

Hoće li oporba pokušati preuzeti izvršnu vlast?

Hoće li se pojaviti nezavisni kandidat?

I hoće li se neki od sadašnjih gradskih vijećnika odlučiti ući u utrku za gradonačelnika?

Na ta pitanja zasad nema službenih odgovora.

Ali jedno je sigurno – Buje dobivaju novu političku utakmicu prije završetka aktualnog mandata.

Što nas očekuje u narednom razdoblju?

1. Službena ostavka Fabrizija Vižintina
Njome prestaje njegov mandat gradonačelnika.

2. Službeno utvrđivanje prestanka mandata
Gradska uprava provodi potrebne formalne radnje.

3. Obavještavanje nadležnog državnog tijela
Zakon predviđa obavještavanje Vlade o prestanku mandata radi pokretanja procedure za prijevremene izbore.

4. Raspisivanje prijevremenih izbora
Budući da je mandat prestao prije isteka dvije godine, stvaraju se zakonski uvjeti za prijevremene izbore.

5. Privremeno vođenje Grada
Do izbora Grad mora imati osobu koja obavlja izvršnu funkciju u skladu sa zakonom.

6. Izborna kampanja
Nakon raspisivanja izbora počinje službeni izborni proces.

7. Građani ponovno biraju gradonačelnika
Buje će tako dobiti novu izvršnu vlast prije isteka aktualnog četverogodišnjeg mandata.

Buje pred novim političkim poglavljem

Situacija koja je počela spriječenošću gradonačelnika sada je dobila novi pravni i politički epilog.

Fabrizio Vižintin više neće biti gradonačelnik Buja.

Grad, međutim, nastavlja funkcionirati.

Gradsko vijeće ostaje na svojim mjestima, gradska uprava nastavlja raditi, a u sljedećim tjednima trebala bi se provesti procedura koja će Buje ponovno odvesti na lokalne izbore.

Ono što je još prije nekoliko mjeseci izgledalo kao privremena situacija sada se pretvara u novu političku utakmicu za upravljanje Gradom Bujama.

A odgovor na pitanje tko će nakon Vižintina sjediti u gradonačelničkom uredu više neće dati politički dogovori, nego – birači Buja.

(R.B.)